28 May RAS Mains Answer Writing

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SUBJECT – भारतीय राजनीतिक व्यवस्था

TOPIC -संसदीय प्रणाली, राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री एवं मंत्रिपरिषद्‌, संसद |

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Q1 लोकसभा की तुलना में राज्यसभा को दी गई विशेष शक्तियों का वर्णन करें।2M

answer:

राज्यसभा को चार विशिष्ट या विशेष शक्तियाँ दी गई हैं जो  लोकसभा के पास  नहीं है:

  1. यह संसद को राज्य सूची में शामिल किसी विषय पर कानून बनाने के लिए अधिकृत कर सकता है (अनुच्छेद 249)
  2. यह संसद को केंद्र और राज्यों दोनों के लिए एक  नई अखिल भारतीय सेवाएँ बनाने के लिए अधिकृत कर सकता है (अनुच्छेद 312)
  3. उपराष्ट्रपति को हटाने का प्रस्ताव केवल राज्यसभा में पेश किया जा सकता है, लोकसभा में नहीं (अनुच्छेद 67)
  4. यदि किसी भी प्रकार के आपातकाल की घोषणा राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और राज्यसभा द्वारा अनुमोदित की जाती है, तो यह प्रभावी रहता है, भले ही इसे अकेले राज्यसभा द्वारा अनुमोदित किया गया हो (यदि लोकसभा भंग हो जाती है या अवधि के भीतर भंग होने वाली होती  है)

राज्यसभा की स्थिति ब्रिटेन में हाउस ऑफ लॉर्ड्स जितनी कमजोर नहीं है और न ही अमेरिका में सीनेट जितनी मजबूत।

Q2 संविधान के अनुच्छेद 123 के अंतर्गत राष्ट्रपति की क्या भूमिका है? 5M

answer:

संविधान का अनुच्छेद 123 राष्ट्रपति को संसद के अवकाश के दौरान अध्यादेश जारी करने का अधिकार देता है।

अध्यादेश बनाने की शक्ति राष्ट्रपति को अप्रत्याशित या अत्यावश्यक मामलों से निपटने की अनुमति देती है। लेकिन, इस शक्ति का प्रयोग है

निम्नलिखित चार सीमाओं के अधीन:

  1. अध्यादेश तब जारी किया जा सकता है जब दोनों सदनों का सत्र नहीं चल रहा हो या जब केवल एक सदन का सत्र चल रहा हो। (समानांतर शक्ति नहीं विधान का )
  2. राष्ट्रपति तभी अध्यादेश जारी कर सकता है जब वह संतुष्ट हो कि तत्काल कार्रवाई आवश्यक है और वह संतुष्ट है दुर्भावना के आधार पर न्यायसंगत (कूपर केस, 1970)।
  3. अध्यादेश केवल उन्हीं विषयों पर जारी किये जा सकते हैं जिन पर संसद कानून बना सकती है और उसी संवैधानिक विषय के अधीन हैं संसद के कृत्यों के रूप में सीमाएँ।
  4. संसद के अवकाश के दौरान जारी किए गए प्रत्येक अध्यादेश को दोबारा समवेत होने पर दोनों सदनों के समक्ष रखा जाना चाहिए।

Q3 ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ के विचार की वांछनीयता पर चर्चा करें और इसे लागू करने में आने वाली प्रमुख चुनौतियों पर प्रकाश डालें। 10M

answer:

हाल ही में श्री राम नाथ कोविन्द की अध्यक्षता में गठित उच्च स्तरीय समिति ने भारत में लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के लिए एक साथ चुनाव का प्रस्ताव दिया है।

एक साथ चुनाव की वांछनीयता:

  1. लागत में कमी : केंद्र सरकार के लिए ₹4,000 करोड़ की अनुमानित बचत और राजनीतिक दलों के लिए अभियान खर्च में कमी।
  2. शासन दक्षता: नीति निर्माण में बाधा डालने वाले ‘स्थायी अभियान’ मोड से बचना।
  3. समय पर नीतिगत निर्णय: आचार संहिता प्रमुख नीतिगत निर्णयों में देरी करती है।
  4. कुशल संसाधन उपयोग:
    1. पुलिस और अर्धसैनिक बलों की तैनाती कम की जा सकती है
    2. प्रमुख कानून प्रवर्तन कर्मी महत्वपूर्ण कार्यों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं।
  5. सामाजिक एकजुटता: मतदाताओं को एकजुट करने में क्षेत्रवाद, जातिवाद और सांप्रदायिकता के विभाजनकारी प्रभाव को कम करना।
  6. ​राजनीतिक भ्रष्टाचार में कमी: बार-बार चुनावों के लिए निरंतर धन उगाही की आवश्यकता होती है।
  7. खरीद-फरोख्त का शमन: विशिष्ट चुनाव अवधियाँ खरीद-फरोख्त की संभावनाओं को कम करती हैं।
  8. मुफ़्त चीज़ों पर नियंत्रण: कम चुनावों से राज्य सरकारों के लिए बेहतर वित्तीय प्रबंधन होता है।
  9. सरलीकृत चुनावी प्रक्रिया: सभी चुनावों में एक समान मतदाता सूची का उपयोग करने से समय और धन की बचत होती है
  10. बढ़ी हुई मतदाता सहभागिता: विभिन्न स्तरों पर बार-बार होने वाले चुनावों के कारण होने वाली मतदाताओं की थकान को चुनावों को एक ही कार्यक्रम में समेकित करके कम किया जा सकता है।

चुनौतियाँ:

  1. संघीय ढाँचे संबधी चिंताएँ: राष्ट्रीय मुद्दे क्षेत्रीय मुद्दों पर हावी , जिससे क्षेत्रीय पार्टियों को नुकसान हो सकता है।
  2. जवाबदेही: चुनाव नीतियों और शासन के लिए एक आवधिक प्रतिपुष्टि (फीडबैक) तंत्र के रूप में कार्य करते हैं। एक साथ चुनाव होने से यह फीडबैक 5 साल के चक्र तक सीमित हो जाएगा।
  3. संवैधानिक संशोधन: अनुच्छेद 83, 85, 172 और 174 में पर्याप्त संशोधन आवश्यक होंगे, जो विधायी सदनों की अवधि और विघटन को प्रभावित करेंगे।
  4. सुरक्षा निहितार्थ: एक साथ चुनावों के दौरान, चुनाव ड्यूटी के लिए बड़े स्तर पर सुरक्षा बलों को  तैनात करने हेतु संसाधनों को सीमा सुरक्षा से हटाने से राष्ट्रीय सुरक्षा कमजोर हो सकती है।
  5. तार्किक चुनौती: चुनाव आयोग को ONOE को लागू करने के लिए ~30 लाख ईवीएम और वीवीपीएटी मशीनें तैनात करनी होंगी।

आगे की राह: एक साथ चुनाव शासन , लागत-बचत और भ्रष्टाचार को कम करने के लिए फायदेमंद हैं। सरकार को सफल कार्यान्वयन के लिए राजनीतिक दलों के बीच आम सहमति बनानी चाहिए और फिर उपयुक्त संशोधनों के साथ पैनल की सिफारिशों को अपनाना चाहिए।

Q4 Make a precis of the following passage in about one-third of its length.        
Climate change is an urgent global crisis. The Earth’s climate is rapidly changing due to human activities, primarily the emission of greenhouse gases. These gases, such as carbon dioxide and methane, trap heat in the atmosphere, leading to rising global temperatures. The consequences are severe, with more frequent and intense heat waves, extreme weather events, rising sea levels, and disruptions to ecosystems. Climate change poses a significant threat to human well-being, biodiversity, and the planet’s overall stability. To address this crisis, international cooperation, policy changes, and a shift toward sustainable practices are imperative.

Answer

Facing the Global Climate Crisis

Climate change, caused by human emissions of greenhouse gases, is a pressing global crisis. It results in rising temperatures, more extreme weather events, sea-level rise, and threats to ecosystems, endangering human well-being and biodiversity. Addressing this crisis requires international cooperation and sustainable policies.

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