20 April 2024 RAS Mains Answer Writing

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Subject – प्रशासनिक नीतिशास्त्र

Topic –नैतिक निर्णय-प्रक्रिया तथा उसमें योगदान देने वाले कारक; सामाजिक न्याय, मानवीय चिन्ता, शासन में जवाबदेही एवं नैतिक आचार संहिता। उपर्युक्त विषयों पर आधारित केस अध्ययन

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Q1 आचार संहिता और नैतिक आचार संहिता के बीच अंतर स्पष्ट करें |(2M)
आचार संहितानैतिक आचार संहिता
आचार संहिता नियमों का एक समूह है जो किसी व्यक्ति या संगठन के मानदंडों और जिम्मेदारियों को रेखांकित करता हैनैतिक आचार संहिता एक महत्वाकांक्षी दस्तावेज है जिसमें किसी संगठन के नैतिक मानक, मूल्य, सिद्धांत और आदर्श शामिल हैं
वस्तुनिष्ठयह व्यक्तिपरक है 
कानूनी समर्थनकोई कानूनी समर्थन नहीं [होटा समिति ने कानूनी समर्थन के लिए इसकी सिफारिश की ]
विशिष्ट, संकीर्ण और पालन करना अनिवार्य है व्यापक, गैर-विशिष्ट, और पालन करना अनिवार्य नहीं है
Ex – राजस्थान सिविल सेवा आचरण नियम 1971Ex – WHO नैतिक आचार संहिता और डॉक्टरों द्वारा ली जाने वाली हिप्पोक्रेटिक शपथ

Q2  भारतीय प्रशासन ने अनेक बार यह साबित किया है कि वह विभिन्न मानवीय चिंताओं से निपटने के लिए रीढ़ की हड्डी है। इस कथन को   
         उपयुक्त उदाहरणों द्वारा सिद्ध कीजिए ।

Ans:- मानवीय चिंता को एक घटना या घटनाओं की एक श्रृंखला के रूप में परिभाषित किया गया है जो बड़े पैमाने पर मानवता के लिए खतरा है।

humanitarian concernIndian administration 
प्राकृतिक आपदाएं
; भूकंप, सुनामी, बाढ़
नेपाल भूकंप 2015 – भारतीय प्रशासनिक मशीनरी ने भोजन, दवा, पानी, प्राथमिक चिकित्सा आदि की आपूर्ति करके ऑपरेशन मैत्री में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
2018 में केरल में बाढ़ – आईएएस अधिकारी कन्नन गोपीनाथन ने घर गए बिना 8 दिनों तक लगातार काम किया और एक अन्य आईएएस अधिकारी एमजी राजमाणिक्यम ने अपने कंधे पर चावल की बोरियां उठाईं
सुनामी 2004 – भारत सरकार ने श्रीलंका, मालदीव, थाईलैंड और इंडोनेशिया सहित सुनामी से प्रभावित अन्य देशों को राहत सहायता प्रदान की।
सीरिया भूकंप 2023 – ऑपरेशन दोस्त
महामारी COVID-19 –भीलवाड़ा मॉडल (आईएएस राजेंद्र भट्ट और टीना डाबी)सख्त लॉकडाउन में पुलिस प्रशासन ने की मददऑपरेशन वैक्सीन मैत्री (100 से अधिक देशों को कोविड वैक्सीन)
सीमा पार संकटयूक्रेन (ऑपरेशन गंगा), सीरिया, अफगानिस्तान और सूडान (ऑपरेशन कावेरी) से भारतीयों की निकासी
जलवायु परिवर्तनसौर ऊर्जा नीति, जैव ईंधन नीति, नवीकरणीय ऊर्जा पर काम, पीएम सूर्य घर मुफ्त बिजली योजना जैसी योजनाएं, अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन जैसे अंतर्राष्ट्रीय मंच आदि सक्षम भारतीय प्रशासन द्वारा परिकल्पित, कार्यान्वित और समन्वित किए गए हैं। जलवायु परिवर्तन प्रदर्शन सूचकांक में भारत शीर्ष 10 में
आतंकवादभारत संयुक्त राष्ट्र में सबसे बड़ी शांतिरक्षक  सेना वाला देश है।
गरीबीराष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, मनरेगा, पीएम किसान जैसी विभिन्न योजनाएं
राजनैतिक शरणार्थी संकटCAA का कार्यान्वयन – सताए गए अल्पसंख्यकों को बचानाभारत ने 1950 के दशक से तिब्बती शरणार्थियों की मेजबानी की है, उन्हें आश्रय, शिक्षा और आजीविका के अवसर प्रदान किए हैंभारत ने म्यांमार में हिंसा से भाग रहे रोहिंग्या शरणार्थियों को शरण दी

Q3 इंजीनियरिंग की एक नई स्नातक (ग्रेजुएट) को एक प्रतिष्ठावान रासायनिक उद्योग में नौकरी मिली है । वह अपने काम को पसन्द करती है। वेतन भी अच्छा है । फिर भी, कुछ महीनों के पश्चात्‌ अचानक से उसने पाया कि उच्च विषाक्त अपशेष को गोपनीय तरीके से नज़दीकी नदी में प्रवाहित किया जा रहा है । यह अनुप्रवाह में रहने वाले ग्रामीणों, जो पानी की आवश्यकता के लिए नदी पर निर्भर हैं, के स्वास्थ्य की समस्याओं का कारण बनता जा रहा है । वह विचलित है और अपनी चिन्ता सहकर्मियों को प्रकट करती है, जो लम्बे समय से कम्पनी के साथ रहे हैं । वे उसे चुप रहने की सलाह देते हैं क्योंकि जो भी इस विषय का उल्लेख करता है, उसको नौकरी से निकाल दिया जाता है । वह अपनी नौकरी खोने का ख़तरा नहीं ले सकती, क्योंकि वह अपने परिवार की एकमात्र जीविका चलाने वाली है तथा उसे अपने बीमार माता-पिता एवं भाई-बहनों का भरण-पोषण करना होता है । प्रथमत: वह सोचती है यदि उसके वरिष्ठ चुप हैं, तो वह ही क्‍यों अपनी गर्दन बाहर निकाले । परन्तु उसका अन्तःकरण नदी को एवं नदी पर निर्भर रहने वाले लोगों को बचाने के लिए कुछ करने की प्रेरणा देता है । अन्तःकरण से वह महसूस करती है कि उसके मित्रों द्वारा चुप रहने का दिया गया परामर्श उचित नहीं है, यद्यपि वह उसके कारण नहीं बता सकती है । वह सोचती है कि आप एक बुद्धिमान व्यक्ति हैं तथा वह आपका परामर्श पूछती है ।
(A) चुप रहना उसके लिए नैतिक रूप से सही नहीं है यह दर्शाने के लिए आप क्या तर्क प्रस्तुत कर सकते हैं ?
(B) आप उसे कौन-सा रास्ता अपनाने की सलाह देंगे और क्‍यों देंगे ?

Ans:-

परिचय –

  1. यह केस अध्ययन विकास (रासायनिक उत्पादन) बनाम संरक्षण (प्रदूषित नदियों को बचाना), व्यावसायिक जीवन (नौकरी में ईमानदारी) बनाम व्यक्तिगत जीवन (बीमार माता-पिता और भाई-बहनों की देखभाल), आर्थिक नैतिकता (नौकरी बचाना) और सामाजिक नैतिकता (डाउनस्ट्रीम में ग्रामीणों को बचाना) की नैतिक दुविधाओं का प्रतिनिधित्व करता है। 
  2. हाल ही में, एनजीटी ने खतरनाक रसायनों के डंपिंग के कारण देश भर में नदी खंडों की बिगड़ती स्थिति पर एक आदेश पारित किया।
  3. नदी और ग्रामीणों के स्वास्थ्य की अनदेखी, क्रमशः अनुच्छेद 48ए (पर्यावरण संरक्षण) और अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार) में निर्धारित संवैधानिक नैतिकता का उल्लंघन है।

हितधारक – इंजीनियरिंग स्नातक, ग्रामीण लोग, नदी, सहकर्मी, वरिष्ठ, परिवार के सदस्य, स्वयं

  1. मेरे तर्क –
  1. अंतरात्मा की आवाज़ के ख़िलाफ़ [साफ़ अंतरात्मा सबसे नरम तकिया है]
  2. संवैधानिक नैतिकता के विरुद्ध [अनुच्छेद 21 का उल्लंघन – ग्रामीणों के जीवन का अधिकार और ए 48ए – पर्यावरण संरक्षण के लिए राज्य का कर्तव्य]
  3. जवाबदेही (अपने कर्तव्य के प्रति), सहानुभूति (ग्रामीणों के प्रति), मानवता (जहरीले रसायनों के कारण जीवन की हानि), न्याय और अन्य मानवीय मूल्यों जैसे मूल्यों का उल्लंघन
  4. पर्यावरणीय नैतिकता और जैव रासायनिक नैतिकता के सिद्धांतों का उल्लंघन करता है (खतरनाक कचरे का सुरक्षित निपटान)
  5. इससे एक बुरी मिसाल कायम होगी और इसलिए एक ख़राब कार्य संस्कृति भी बनेगी
  6. ‘सर्वे भवन्तु सुखिन, सर्वे सन्तु निरामया’ के दर्शन के विरुद्ध

   B) कार्रवाई की सलाह क्या और क्यों –

  • डंपिंग के पर्याप्त ठोस सबूत इकट्ठा करें (जैसे तस्वीरें, पानी के नमूने, उपग्रह चित्र इत्यादि) – इससे उसे अदालत में भी बात साबित करने में मदद मिलेगी
  • स्वास्थ्य समस्याओं के बारे में डेटा इकट्ठा करने के लिए गाँव के डॉक्टर या पीएचसी (प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र) से संपर्क करना
  • सहकर्मियों को विश्वास में लेना और उन्हें सच्चाई के लिए खड़े होने के लिए मनाना
  • जो गलत हो रहा है उसके प्रति ग्रामीणों में जागरूकता [तीसरे पक्ष के माध्यम से]
  • वरिष्ठों को इसके बारे में अवगत करना और फिर उनकी प्रतिक्रिया पर ध्यान देना। उसे कोई वरिष्ठ सहयोगी मिल सकता है
  • इस बीच, एक वैकल्पिक नौकरी के लिए आवेदन करें और कौशल विकास पर काम करें ताकि उसके हाथ में एक अतिरिक्त नौकरी हो और इस तरह वह अपने आश्रित परिवार की देखभाल कर सके।
  • व्हिसलब्लोअर संरक्षण अधिनियम 2011 के बारे में अच्छी तरह से पढ़ें

कंपनी प्रबंधन के दबाव में न आकर और साथ साथ परिवार की देखभाल करके वह गीता में भगवान कृष्ण द्वारा बताए गए अपने स्वधर्म का ईमानदारी से पालन करती है।


Q4. ग्रामीण क्षेत्रों में बेहतर चिकित्सा सेवाएँ उपलब्ध करवाने हेतु बांसवाड़ा के जिलाधीश की ओर से जिले के मुख्य चिकित्सा एवं स्वास्थ्य अधिकारी को एक कार्यालयी पत्र लिखिए   [RAS Mains 2016]

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