4 June RAS Mains Answer writing

Answer:

रिग्स के अनुसार, विकास प्रशासन के ये दोनों पहलू परस्पर संबंधित और अन्योन्याश्रित हैं। तीसरी दुनिया के देशों में विकासात्मक कार्यक्रमों की सफलता के लिए उनकी एक साथ उपस्थिति आवश्यक है।

Answer

न्यू पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन (एनपीए) लोक प्रशासन के क्षेत्र में एक आंदोलन को संदर्भित करता है जो 1968 में आयोजित पहले मिनोब्रुक सम्मेलन में विचार-विमर्श के बाद उभरा। 

एनपीए ‘प्रशासन’ के बजाय ‘जनता’ को महत्व देता है, ‘सिद्धांतों’ और ‘प्रक्रियाओं’ के बजाय ‘मूल्यों’ और ‘दर्शन’ पर जोर देता है, और ‘दक्षता’ और ‘अर्थव्यवस्था’ के बजाय ‘प्रभावशीलता’ और ‘सेवा दक्षता‘ को प्राथमिकता देता है। .

पांच (सकारात्मक) लक्ष्य या थीम: फ्रैंक मारिनी द्वारा

1. प्रासंगिकता: समसामयिक मुद्दों को संबोधित करें 
2. मूल्य: मूल्य-तटस्थ रुख को अस्वीकार करता है और पारदर्शिता की वकालत करता है।
3. सामाजिक समानता: वंचित वर्गों को प्राथमिकता देता है।
4. परिवर्तन: सामाजिक परिवर्तन में सक्रिय भागीदारी
5. ग्राहक-केंद्रित: ग्राहकों को सशक्त बनाना।

एनपीए के लक्ष्य-विरोधी: रॉबर्ट टी. गोलाम्बिवस्की द्वारा 

• सकारात्मकता-विरोधी: 
• विरोधी तकनीकी: 
• नौकरशाही विरोधी और पदानुक्रम विरोधी:

Answer

न्यू पब्लिक मैनेजमेंट (एनपीएम) 1980 के दशक के अंत और 1990 के दशक की शुरुआत में वैश्वीकरण, उदारीकरण और निजीकरण की मांगों से प्रेरित होकर सार्वजनिक प्रशासन में दूसरे बड़े परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करता है। इसे ‘प्रबंधकीयवाद’ या ‘उद्यमशील  सरकार’ के नाम से भी जाना जाता है। 

• यह लोक चयन सिद्धांत और नव-टेलरवाद के तत्वों को जोड़ता है।
• एनपीएम का लक्ष्य “3ई” -अर्थव्यवस्था, दक्षता और प्रभावशीलता पर ध्यान केंद्रित करते हुए सार्वजनिक और निजी प्रशासन के तत्वों का मिश्रण करना है।
• यह समाज और अर्थव्यवस्था में राज्य की भूमिका में बुनियादी बदलाव की दृढ़ता से वकालत करता है। यह समाज और अर्थव्यवस्था के प्रमुख नियामक के रूप में ‘राज्य’ के मुकाबले ‘बाज़ार’ की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देता है।
• एनपीएम के विरोधी लक्ष्य: एनपीएम पारंपरिक लोक प्रशासन के निम्नलिखित सिद्धांतों को खारिज करता है: (i) राजनीति-प्रशासन द्वंद्व (ii) पदसोपन -प्रभावित संगठन (iii) शक्ति  का अति-केंद्रीयकरण  (iv) प्रशासन में नियमों की प्रधानता 
• रीइन्वेंटिंग गवर्नमेंट : ओसबोर्न और गैबलर ने “रीइन्वेंटिंग गवर्नमेंट” में नव लोक प्रबंधन (उद्यमशील  सरकार) के दस लक्ष्यों (गुणों  या सिद्धांतों) की पहचान की है।

1. उत्प्रेरक सरकार : सरकार को सामाजिक मुद्दों को हल करने के लिए सभी क्षेत्रों में कार्रवाई के लिए प्रेरित करना चाहिए।
2. समुदाय के स्वामित्व वाली सरकार : समुदायों को अपनी समस्याओं को हल करने के लिए सशक्त बनाना।
3. सक्षम  सरकार: दक्षता में सुधार और लागत कम करने के लिए प्रतिस्पर्धा शुरू करें।
4. लक्ष्योन्मुखी   सरकार:नियमों के बजाय लक्ष्यों पर ध्यान दें।
5. परिणाम – निर्देशित  सरकार: सफलता को परिणामों से मापें, इनपुट से नहीं।
6. उपभोक्ता – निर्देशित सरकार: नागरिकों को ग्राहक मानें और विकल्प एवं सुविधा प्रदान करें।
7. उद्यमी  सरकार: केवल पैसा खर्च करने के बजाय पैसा कमाने पर भी  ध्यान दें।
8. पूर्वानुमानी  सरकार: समस्याओं के उत्पन्न होने से पहले उन्हें पहचानें और रोकें।
9. विकेंद्रित  सरकार: अधिकार को निचले स्तर तक फैलाएं और टीम वर्क को प्रोत्साहित करें।
10. बाज़ार-निर्देशित  सरकार: लक्ष्यों को प्राप्त करने और परिवर्तन लाने के लिए बाजार तंत्र का उपयोग करें।

एनपीएम के इन सिद्धांतों  ने दुनिया भर में सरकारों को पुनर्गठीत  किया: सार्वजनिक उपक्रमों का निजीकरण, सरकारी आकार को कम करना, सरकारी संगठनों का निगमीकरण, बजट और कल्याण व्यय में कटौती, सिविल सेवा संरचनाओं में सुधार, प्रदर्शन माप और मूल्यांकन को लागू करना, निचले स्तरों पर प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण, निजी एजेंसियों को सेवाएं आउटसोर्स करना, खुलेपन और पारदर्शिता को बढ़ावा देना, नागरिक भागीदारी को प्रोत्साहित करना, नागरिक चार्टर स्थापित करना और इसी तरह की अन्य पहलें ।

Answer:

 Freedom of Speech and Democracy

Freedom of speech is the fourth pillar of democracy. Democracy is the government for the people, of the people and by the people. This right to express gives us a right to criticise and ask the state to function properly and work as it is obliged to. Freedom of expressions gives us something more than just existence, it gives us a reason to live with dignity. It makes us a social being.

  Article 19 of Universal Declaration of Human Rights states: “Everyone has the right to freedom of opinion and expression, this right includes freedom to hold opinions without interference and to seek, receive and impart information and ideas through any media and regardless of frontiers.”

The right to expression is essential for our autonomy and free will, to an individual’s right to self-development, and to truth seeking.

    If citizens are to be able to rule as democracy requires, it’s after all the rule of the people, by the people. If citizens are to be able to rule, they must be able to communicate freely, including with those that they elect and who govern them. They must be free to criticise, question, challenge, all of which requires full access to information and ideas. Freedom of expression teaches tolerance and builds tolerant societies.

In recent years it has been seen that political parties have become so intolerable to matters against them that they choose violence over citizens and it has been found that most of the aggrieved parties had just expressed their general views on social media. Sometimes it is seen that illiterate political supporters who lack the basic knowledge of the English language infer some different meanings of tweets, statements posted by people online.

   As George Washington said “If freedom of speech is taken away, then dumb and silent we may be led, like sheep to the slaughter.”